环境保护部副部长周建近日表示，“十二五”期间，我国将对大气、水、土壤、噪声等环境质量标准进行重新评估和修订。过去四年来，环保部门一直在进行研究，准备对一系列环境指标进行完善，增加科学合理的环境评价指标，完善环境质量监测网络，优化并增加环境监控点位，改进环境质量评价方法。环保部污染控制司司长赵华林透露，将尽快修改完善《环境空气质量标准》，将PM2.5纳入评价指标，这在技术上已不存在问题。
对于环境质量监测、环境质量评价、环境空气质量标准、PM2.5等专业术语，很多人或许并不熟悉，但每个人的生活却与之密不可分。人们每时每刻都在呼吸空气，人们都想知道自己呼吸的空气质量如何，而评价空气质量的标准不同，评价结果也会有所不同。同样的空气状况，用较高的标准来评价，得分可能比较低，用较低的标准来评价，得分则可能较高。据环保部有关专家介绍，PM2.5是大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物，对空气质量和能见度等有重要的影响，是形成灰霾天气的主因之一，但是，过去我国的空气环境质量标准中没有PM2.5，致使空气质量监测和评价中缺乏对灰霾天气的评估，人们有时就面临着一个难言的尴尬——明明天空灰蒙蒙的，但权威部门提供的环保监测数据却显示“空气质量优良”。
近年来，国内大多数城市都在实施“蓝天计划”。实际操作中，某一天到底算不算“蓝天”，长期生活在城市中的市民说了不算，在城市短暂驻留的游人、过客说了也不算，权威部门的专业测评结果说了才算。不过，国内城市用于评定“蓝天”的环境空气质量标准，并未将PM2.5纳入评价指标，而这个PM2.5，在世界上许多国家却是评定“蓝天”标准中最重要的一项指标。
在国内部分城市群集中形成雾霾天气，给城市带来“蓝天不蓝”的尴尬，PM2.5增多是最大的成因，而PM2.5增多，又主要缘于城市化加速、交通需求快速增长导致机动车快速增长，机动车尾气污染严重。医学研究表明，PM2.5能穿透鼻纤毛等人体呼吸系统的防御结构，深入呼吸道直至肺部，诱发肺部硬化、哮喘、慢性支气管炎和心血管疾病。也就是说，PM2.5增多在国内不少城市已是不争的事实，对居民健康的严重危害不容忽视。但是，如果将其纳入环境空气质量的评价指标，必然提高国内城市的“蓝天”评定标准，有可能使城市蓝天数量明显下降，使不少城市完成“蓝天计划”变得十分困难，甚至可能归于流产。
完成“蓝天计划”固然重要，正视PM2.5污染加剧的严峻现实，通过大量艰苦细致的工作，切实降低PM2.5在空气悬浮颗粒物的比重，全面防治PM2.5所致疾病，无疑更加重要。国家准备修改完善《环境空气质量标准》，将PM2.5纳入监测评价指标，大幅度提高空气质量检测标准，提高“蓝天计划”达标的门槛，这是对以往一些地方“重达标、轻指标”的环保观念的及时纠偏。可以预计，随着环境空气质量标准的提高，即便空气质量没有继续恶化，多数情况下评价结果也会显示“空气污染严重”、“蓝天数量减少”，环保部门和城市政府因此必将面临巨大的社会舆论压力。然而，空气质量监测范围的扩大，评价标准的提高，体现了尊重科学、实事求是的工作态度，体现了对居民健康和环境质量高度负责的政治道德，值得为之击掌叫好！ |
